அமெரிக்காவின் நிபந்தனை என்ன? முதற்கட்ட பேச்சுவார்த்தை தோல்வியடைந்தது ஏன்?
முதல் கட்ட பேச்சுவார்த்தையின் போது, அமெரிக்க துணை அதிபர் ஜே.டி. வேன்ஸ் தலைமையிலான குழு முன்வைத்த மிக முக்கியமான நிபந்தனை, ஈரான் தனது அணுசக்தித் திட்டங்களை முழுமையாகக் கைவிட வேண்டும் என்பதாகும். ஈரான் வசம் உள்ள சுமார் 400 கிலோவுக்கும் அதிகமான செறிவூட்டப்பட்ட யுரேனியத்தை ஒப்படைக்க வேண்டும், அனைத்து அணுசக்தி மையங்களையும் நிரந்தரமாக மூட வேண்டும் என அமெரிக்கா வலியுறுத்தியது. ஆனால், இது ஈரானின் இறையாண்மைக்கு எதிரானது என்று கூறி ஈரான் இதனை ஏற்க மறுத்துவிட்டது. இது மட்டுமல்லாமல், ஹார்முஸ் நீரிணை வழியாகச் செல்லும் சர்வதேசக் கப்பல்களுக்கு “போக்குவரத்து வரி” (Transit Fee) வசூலிக்க தங்களுக்கு உரிமை உண்டு என்று ஈரான் வாதிட்டது. இதற்கு அமெரிக்கா கடும் எதிர்ப்பு தெரிவித்தது. சர்வதேச கடல்வழிப் பாதையில் கட்டணம் வசூலிப்பது “உலகளாவிய மிரட்டல்” (World Extortion) என்று அதிபர் டிரம்ப் விமர்சித்தார். அமெரிக்காவுடன் அமைதி ஏற்பட வேண்டுமானால், லெபனான் மீது இஸ்ரேல் நடத்தி வரும் தாக்குதல்கள் நிறுத்தப்பட வேண்டும் என்ற முக்கியமான நிபந்தனையையும் ஈரான் விதித்தது.
ஈரான் – அமெரிக்கா போர்
ஆனால், இஸ்ரேலின் ராணுவ நடவடிக்கைகளில் தங்களால் தலையிட முடியாது அல்லது அது இந்தப் பேச்சுவார்த்தைக்கு அப்பாற்பட்டது என்று அமெரிக்கா கூறிவிட்டது. அமெரிக்காவால் முடக்கப்பட்ட சொத்துக்களை உடனடியாக விடுவிக்க வேண்டும் என்ற ஈரானின் கோரிக்கையையும் வான்ஸ் குழு நிராகரித்துவிட்டது. சுருக்கமாகச் சொன்னால், அமெரிக்காவின் நிபந்தனைகள் “மிகையானவை” என்று ஈரானும், ஈரானின் பிடிவாதம் “அணுசக்தி வெறியை” காட்டுகிறது என்று அமெரிக்காவும் பரஸ்பரம் குற்றம் சாட்டின. இதனால் ஒரு பொதுவான உடன்படிக்கையை எட்ட முடியாமல் பேச்சுவார்த்தை தொடங்கிய வேகத்திலேயே முறிந்தது.
இதனை தொடர்ந்து அமெரிக்கா, ஈரான் துறைமுகங்களை முடக்கியது. அமெரிக்காவின் CENTCOM வெளியிட்டுள்ள அறிக்கையில், ஈரானின் அனைத்து முக்கிய துறைமுகங்களும் 36 மணிநேரத்திற்குள் முழுமையாக முடக்கப்பட்டுள்ளதாக அறிவித்துள்ளது. இந்த முற்றுகைப் பணியில் சுமார் 10,000 அமெரிக்க வீரர்கள், 12 போர்க் கப்பல்கள் மற்றும் பல போர் விமானங்கள் ஈடுபடுத்தப்பட்டுள்ளன. முற்றுகை தொடங்கிய முதல் 24 மணிநேரத்தில், ஈரானிய துறைமுகங்களுக்குச் செல்ல முயன்ற 8 எண்ணெய் கப்பல்கள் அமெரிக்க கடற்படையால் தடுத்து நிறுத்தப்பட்டு திருப்பி விடப்பட்டுள்ளன.
முதல் கட்டப் பேச்சுவார்த்தை தோல்வியடைந்தாலும், போர் நிறுத்த ஒப்பந்தம் முடிவதற்குள் அதாவது வரும் 21-ம் தேதிக்குள் இரண்டாம் கட்டப் பேச்சுவார்த்தையை நடத்தி முடிக்க சர்வதேச நாடுகள் தீவிரமாக முயன்று வருகின்றன. இரண்டாம் கட்டப் பேச்சுவார்த்தையும் இஸ்லாமாபாத்தில் நடைபெற வாய்ப்புள்ளதாக அமெரிக்க அதிபர் டிரம்ப் தெரிவித்துள்ளார்.
டொனால்ட் டிரம்ப்
இரண்டாம் கட்ட பேச்சுவார்த்தையின் முக்கிய விவாதப் புள்ளி என்னவாக இருக்கும்?
ஈரான் தனது அணுசக்தித் திட்டத்தை 20 ஆண்டுகளுக்கு நிறுத்தி வைக்க வேண்டும் என அமெரிக்கா கோருகிறது. ஆனால் ஈரான் 5 ஆண்டுகள் மட்டுமே நிறுத்தி வைக்கச் சம்மதித்துள்ளது. இதில் ஒரு நடுநிலையான முடிவை எட்ட முயற்சிகள் நடக்கும். ஹார்முஸ் நீரிணையை ஈரான் நிபந்தனையின்றி திறக்க வேண்டும் என்பது அமெரிக்காவின் முக்கிய கோரிக்கை. இதற்குப் பதிலாக ஈரானின் முடக்கப்பட்ட சொத்துக்களை விடுவிக்க அமெரிக்கா முன்வரக்கூடும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. லெபனான் மற்றும் இஸ்ரேல் இடையிலான நேரடிப் பேச்சுவார்த்தை, ஈரானுடனான இரண்டாம் கட்டப் பேச்சுவார்த்தைக்கு சாதகமான சூழலை ஏற்படுத்தியுள்ளது.
ஈரானியத் தரப்பு ஒரு முக்கியமான கோரிக்கையை முன்வைத்துள்ளது. அமெரிக்காவின் சிறப்புத் தூதர்களான ஜாரெட் குஷ்னர் மற்றும் ஸ்டீவ் விட்காஃப் ஆகியோருக்கு பதிலாக, அமெரிக்க துணை அதிபர் ஜே.டி. வேன்ஸ் நேரடியாகப் பேச்சுவார்த்தைக்குத் தலைமை தாங்க வேண்டும் என ஈரான் வலியுறுத்தியுள்ளது. இந்த இரண்டாம் கட்டப் பேச்சுவார்த்தையில் உடன்பாடு ஏற்படாவிட்டால், ஏப்ரல் 22-க்குப் பிறகு அமெரிக்கா தனது ‘Operation Epic Fury’ தாக்குதல்களை மீண்டும் தீவிரப்படுத்த வாய்ப்புள்ளது. இதனால் வரும் 48 மணிநேரம் இந்த மோதலின் வரலாற்றில் மிக முக்கியமானதாகக் கருதப்படுகிறது.
அமெரிக்கா- ஈரான் இடையேயான இரண்டாம் கட்ட பேச்சுவார்த்தையில் சுமூக தீர்வு காண, பாகிஸ்தான் மற்றும் துருக்கி நாடுகள் Compromise Formula ஒன்றை உருவாக்கியுள்ளன. அதில், ஈரான் தனது அணுசக்தித் திட்டத்தை முழுமையாகக் கைவிடத் தேவையில்லை; மாறாக, அடுத்த 5 ஆண்டுகளுக்கு 60% மற்றும் அதற்கும் மேலான யுரேனியம் செறிவூட்டலை நிறுத்தி வைத்தால் போதும் என்று கூறப்பட்டுள்ளது. இதற்குப் பதிலாக, ஈரானின் முடக்கப்பட்ட சொத்துக்களில் ஒரு பகுதியை அமெரிக்கா விடுவிக்க வேண்டும். இடைக்காலத் திட்டத்தின் ஒரு பகுதியாக, ஹார்முஸ் நீரிணையில் பதற்றத்தைக் குறைக்கவும் சில பரிந்துரைகள் முன்வைக்கப்பட்டுள்ளன.
டிரம்ப் வைத்த கோரிக்கை
ஈரான் தனது “போக்குவரத்து வரி” கோரிக்கையைத் தற்காலிகமாக நிறுத்தி வைக்க வேண்டும். பதில் நடவடிக்கையாக, அமெரிக்கா கடற்படை முற்றுகையை தளர்த்தி, வணிகக் கப்பல்கள் தடையின்றிச் செல்ல அனுமதிக்க வேண்டும். இந்த பரிந்துரைகள் இரு தரப்பிற்கும் சாதகமாக அமையும் என பாகிஸ்தானும் துருக்கியும் கூறுகின்றன. அமெரிக்காவிற்கு, ஈரான் அணு ஆயுதம் பெறுவதைத் தற்காலிகமாகத் தடுத்த திருப்தி கிடைக்கும் என்றும், ஈரானிற்கு பொருளாதார முடக்கத்தில் இருந்து உடனடி நிவாரணம் கிடைக்கும் என்றும் பாகிஸ்தானும் துருக்கியும் குறிப்பிடுகின்றன.
இருப்பினும், இரண்டாம் கட்டப் பேச்சுவார்த்தையில் “நம்பிக்கை இல்லாமை” (Trust Deficit) மிகப்பெரிய தடையாக இருக்கும் என அரசியல் நோக்கர்கள் எச்சரிக்கின்றனர். குறிப்பாக, இஸ்ரேலின் பாதுகாப்பு குறித்த கவலைகளுக்கு அமெரிக்கா முக்கியத்துவம் கொடுப்பதும், ஈரானின் பதிலடித் தாக்குதல்களும் இந்த இடைக்காலத் திட்டத்தைச் சிதைக்கக்கூடும் என அஞ்சப்படுகிறது. மேலும், ஈரான் தனது ஆதரவு அமைப்புகளான ஹிஸ்புல்லா மற்றும் ஹூதி கிளர்ச்சியாளர்களைக் கட்டுப்படுத்த வேண்டும். குறிப்பாக, செங்கடல் மற்றும் இஸ்ரேல் மீதான ஏவுகணைத் தாக்குதல்கள் உடனடியாக நிறுத்தப்பட வேண்டும் என அமெரிக்கா கூறுகிறது. இதற்குப் பதிலாக, ஈராக் மற்றும் சிரியாவில் உள்ள ஈரானிய ஆதரவு தளங்கள் மீது அமெரிக்கா நடத்தி வரும் வான்வழித் தாக்குதல்களை நிறுத்த வேண்டும் என ஈரான் கோருகிறது.
ஈரானின் பொருளாதார முடக்கத்தைத் தளர்த்த ஒரு புதிய வழிமுறையையும் பாகிஸ்தானும் துருக்கியும் முன்மொழிந்துள்ளன. ஈரானின் குறிப்பிட்ட அளவு கச்சா எண்ணெயைச் சர்வதேச சந்தையில் விற்க அமெரிக்கா அனுமதிக்க வேண்டும் என்றும், அதிலிருந்து கிடைக்கும் வருவாயை, ஈரான் தனது நாட்டு மக்களுக்கான உணவு, மருந்து மற்றும் விவசாய உபகரணங்களை வாங்க மட்டுமே பயன்படுத்தும் என்றும் உறுதியளித்துள்ளன.
இஸ்ரேல் – ஈரான் போர் நிறுத்தப் பேச்சுவார்த்தை
பாகிஸ்தான் மற்றும் துருக்கி நாடுகள், அமெரிக்கா – ஈரான் இடையிலான இந்த மிக முக்கியமான போர்க்காலப் பேச்சுவார்த்தையில் மத்தியஸ்தர்களாகத் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டதற்குப் பின்னால் மிக வலுவான புவிசார் அரசியல் மற்றும் வரலாற்று ரீதியான காரணங்கள் உள்ளன. பாகிஸ்தான் இந்தப் பேச்சுவார்த்தையின் மையப்புள்ளியாக இருப்பதற்குப் பின்னால் மூன்று முக்கிய அம்சங்கள் உள்ளன. பாகிஸ்தான் ஈரானுடன் 900 கிலோ மீட்டர் நீளமுள்ள எல்லையைப் பகிர்ந்து கொள்கிறது. ஈரானில் போர் தீவிரமடைந்தால், அகதிகள் வருகை மற்றும் தீவிரவாத ஊடுருவலால் பாகிஸ்தான் நேரடியாகப் பாதிக்கப்படும். எனவே, இந்தப் போரை நிறுத்த வேண்டிய கட்டாயம் பாகிஸ்தானுக்கு உண்டு.
பாகிஸ்தான் நீண்டகாலமாக அமெரிக்காவின் நட்பு நாடாக இருந்து வருகிறது. அதே சமயம், ஈரான் ஒரு அண்டை நாடு என்பதால் அதனுடன் கலாச்சார மற்றும் மத ரீதியான உறவைக் கொண்டுள்ளது. இதனால் இரண்டு நாடுகளுடனும் ஒரே நேரத்தில் பேசக்கூடிய தகுதி பாகிஸ்தானுக்கு மட்டுமே உண்டு. பாகிஸ்தானின் பின்னால் சீனா நிற்கிறது. அமெரிக்கா மற்றும் ஈரான் ஆகிய இரண்டுமே சீனாவின் பொருளாதார நலன்களுக்கு முக்கியமானவை என்பதால், சீனா பாகிஸ்தானை சிறந்த மத்தியஸ்தராகப் பயன்படுத்துகிறது. துருக்கி இந்தப் பேச்சுவார்த்தையில் ஒரு ‘சமநிலைப்படுத்தும் சக்தியாக’ செயல்படுகிறது.
துருக்கி, அமெரிக்கா தலைமையிலான நேட்டோ அமைப்பில் உறுப்பினராக உள்ளது. இது அமெரிக்காவுக்கு துருக்கி மீது ஒரு நம்பிக்கையைத் தருகிறது. அமெரிக்காவின் தடைகளையும் மீறி ஈரானுடன் வர்த்தகம் மற்றும் எரிசக்தி ஒப்பந்தங்களை வைத்திருக்கும் வெகுசில நாடுகளில் துருக்கியும் ஒன்று. எனவே, ஈரானின் பொருளாதாரச் சிக்கல்களைத் தீர்க்கும் வலிமை துருக்கியிடம் உள்ளதாக ஈரான் கருதுகிறது.
ஈரான் – அமெரிக்கா போர்
சவூதி அரேபியா மற்றும் இஸ்ரேல் போன்ற நாடுகளுடன் துருக்கி கொண்டுள்ள உறவு, இந்தப் போரை பிராந்திய மோதலாக மாறாமல் தடுக்க உதவும் என அமெரிக்கா கருதுகிறது. பாகிஸ்தான் ‘பாதுகாப்பு மற்றும் எல்லை’ சார்ந்த காரணங்களுக்காகவும், துருக்கி ‘சர்வதேச ராஜதந்திரம் மற்றும் வர்த்தகம்’ சார்ந்த காரணங்களுக்காகவும் இந்த இரண்டாம் கட்டப் பேச்சுவார்த்தையில் முன்னிலைப்படுத்தப்பட்டுள்ளன.
பாகிஸ்தானும் துருக்கியும் முன்வைத்துள்ள இடைக்கால ஏற்பாட்டை ஈரான் ஏற்றுக்கொள்ளுமா?
பாகிஸ்தான் மற்றும் துருக்கி நாடுகள் முன்வைக்கும் “இடைக்காலத் திட்டத்தில்” ஈரானின் அடிப்படைத் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்யும் வகையில் சில முக்கிய அம்சங்கள் சேர்க்கப்பட்டுள்ளன. இவை ஈரானை இந்தப் பேச்சுவார்த்தைக்குச் சம்மதிக்க வைப்பதற்கான “ராஜதந்திரத் தூண்டில்கள்” எனலாம். ஈரான் எப்போதுமே தனது அணுசக்தித் திட்டத்தை “தேசியப் பெருமையாகக்” கருதுகிறது. துருக்கி மற்றும் பாகிஸ்தான் ஆகிய இரண்டுமே ஈரானின் அணுசக்தி மையங்கள் மீது இஸ்ரேல் நேரடித் தாக்குதல் நடத்துவதைக் கடுமையாக எதிர்த்து வருகின்றன.
“அணுசக்தி அழிப்பு” (Dismantlement) என்ற வார்த்தைக்குப் பதிலாக “அணுசக்தி உறக்கம்” (Mothballing) என்ற வார்த்தையைப் பயன்படுத்த இந்த நாடுகள் அமெரிக்காவை வலியுறுத்துகின்றன. இது ஈரானியத் தலைவர்கள் தங்கள் நாட்டு மக்களிடம் “நாங்கள் சரணடையவில்லை, தற்காலிகமாக நிறுத்தி வைத்துள்ளோம்” என்று கூறி கௌரவத்தைக் காப்பாற்றிக்கொள்ள உதவும். ஈரான் தற்போது எதிர்கொள்ளும் மிகப்பெரிய பிரச்சனை பணவீக்கம் மற்றும் உணவுத் தட்டுப்பாடு. ஈரானின் கச்சா எண்ணெய்க்குப் பதிலாகத் தேவையான அத்தியாவசியப் பொருட்களை வழங்கும் ஒரு வர்த்தக மையமாகத் துருக்கி செயல்பட முன்வந்துள்ளது. இதன் மூலம் அமெரிக்காவின் நேரடிப் பொருளாதாரத் தடைகளில் இருந்து ஈரான் ஓரளவு தப்பிக்க முடியும்.

ஈரான்-பாகிஸ்தான் எரிவாயு குழாய் திட்டத்தை மீண்டும் செயல்படுத்துவது குறித்து பாகிஸ்தான் பேசி வருகிறது. இது ஈரானுக்கு நீண்டகால வருமானத்தை உறுதி செய்யும். பாகிஸ்தான் ராணுவம் ஈரானியப் புரட்சிகரப் படைகளுடன் தொடர்பில் உள்ளது. அமெரிக்காவின் அடுத்தகட்ட ராணுவ நகர்வுகள் குறித்த சில “எச்சரிக்கைகளை” அல்லது “சமிக்ஞைகளை” ஈரான் பாகிஸ்தான் மூலம் பெற வாய்ப்புள்ளது. ஹார்முஸ் நீரிணையில் அமெரிக்காவின் முற்றுகை தீவிரமடையும் போது, மனிதாபிமான அடிப்படையிலான கப்பல்கள் செல்வதற்கு பாகிஸ்தான் மற்றும் துருக்கி ஆகிய நாடுகள் “உத்தரவாதம்” (Guarantors) அளிக்க முன்வந்துள்ளன.
ஈரானின் நலன்கள் எந்தப் புள்ளியில் பாதிக்கப்படலாம்?
இருப்பினும், இந்த மத்தியஸ்தத்தால் ஈரானுக்கு சில ஆபத்துகளும் உள்ளன. துருக்கி ஒரு நேட்டோ உறுப்பினர் என்பதால், இறுதியில் அது அமெரிக்காவின் அழுத்தத்திற்குப் பணிந்துவிடக்கூடும் என்ற சந்தேகம் ஈரானுக்கு உண்டு. பாகிஸ்தான் தற்போது சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் கடனை நம்பி இருப்பதால், அமெரிக்கா நிதி ரீதியான அழுத்தம் கொடுத்தால் பாகிஸ்தான் ஈரானுடனான சமரசத்தில் பின்வாங்கலாம். இரண்டாம் கட்டப் பேச்சுவார்த்தையில், இந்த நாடுகள் ஈரானிடம் “யதார்த்தமான அணுகுமுறையை” வலியுறுத்தும். அதாவது, “அமெரிக்கா கேட்கும் அனைத்தையும் செய்ய வேண்டாம், ஆனால் போரை நிறுத்தத் தேவையான குறைந்தபட்ச மாற்றங்களைச் செய்யுங்கள்” என்பதே அவர்களின் ஆலோசனையாக இருக்கும்.
வரும் ஏப்ரல் 22-ஆம் தேதி என்பது உலக நாடுகளுக்கு ஒரு முக்கியமான காலக்கெடு. இரண்டாம் கட்டப் பேச்சுவார்த்தையில் ஒருமித்த கருத்து எட்டப்படாவிட்டால், ‘Operation Epic Fury’ வான்வழித் தாக்குதல்கள் மீண்டும் தீவிரமடையும். இது சர்வதேச சந்தையில் கச்சா எண்ணெய் விலையை விண்ணைத் தொடச் செய்வதுடன், ஆசிய நாடுகளின் எரிசக்தி பாதுகாப்பையும் பெரும் அச்சுறுத்தலுக்கு உள்ளாக்கும். இறுதியில், ராஜதந்திரம் வெல்லுமா அல்லது ஆயுதங்கள் பேசுமா என்பது அடுத்த 48 மணிநேரத்தில் இஸ்லாமாபாத்திலிருந்து வெளிவரும் முடிவுகளைப் பொறுத்தே அமையும். உலகம் இப்போது பெரும் அச்சத்துடன் அமைதியை எதிர்நோக்கிக் காத்திருக்கிறது.

