முப்பது சதவீத பங்குரிமை விதி பூமிபுத்ராக்களுக்கு உதவுகிறது என்று எந்த ஆய்வும் காட்டவில்லை.
ஐமான் நூர் சூரியா கமருசமான்– முன்னாள் அரசு நிறுவனத் தலைவர்
யாயாசன் பெனராஜுவின் முன்னாள் தலைமைச் செயல் அதிகாரி இப்ராஹிம் சானி (42), 30 சதவீத பூமிபுத்ரா பங்குரிமைத் தேவையின் செயல்திறனைக் கேள்விக்குள்ளாக்கியுள்ளார். இந்த விதி அச்சமூகத்தின் பொருளாதார நிலையை மேம்படுத்தியதா என்பதைக் காட்டுவதற்கு எந்தவொரு விரிவான தாக்க ஆய்வும் வெளியிடப்படவில்லை என்றும் அவர் கூறியுள்ளார்.
இந்தத் தேவை, பூமிபுத்ராக்கள் வணிகத்தில் உண்மையாகப் பங்கேற்காமல், நிபந்தனையை நிறைவேற்றுவதற்காக மட்டுமே பங்குதாரர்களாகப் பெயரிடப்படுவதை ஊக்குவிக்கும் என்று அவர் எச்சரித்தார்.
“இதுதான் பிரச்சனை. இது உண்மையான பங்குரிமை அல்ல. இது பெயரளவிலான பங்கேற்பு மட்டுமே,” என்று அவர் கூறினார்.
நேற்று இரவு கோலாலம்பூர் மற்றும் சிலாங்கூர் சீனப் பேரவைக் கூடம் (KLSCAH) மற்றும் எங்கேஜ் இன் கோலாலம்பூர் அமைப்பு இணைந்து ஏற்பாடு செய்திருந்த “ஆணை மூலம் சமபங்கு உரிமையா? பூமிபுத்ரா அதிகாரமளித்தலை மறுபரிசீலனை செய்தல்” என்ற கருத்தரங்கில் இப்ராஹிம் உரையாற்றினார்.
இந்தக் கட்டாய விதி, பூமிபுத்ரா சமூகத்திற்கு உறுதியான பொருளாதாரப் பலன்களை வழங்கியுள்ளதா என்பதே முக்கியக் கேள்வி என்று அவர் கூறினார்.
“இந்தக் கொள்கை, அதாவது 30 சதவீத சமபங்கு உரிமை, பயிற்சி மையங்களுக்கு மட்டுமல்லாமல் எல்லாவற்றிற்கும் பொருந்தும் என்பது குறித்த செயல்திறன் மற்றும் தாக்க ஆய்வு எங்கே?” என்று அவர் கேட்டார்.
முன்னர் பொருளாதார அமைச்சகத்தின் சமபங்குப் பிரிவில் பணியாற்றிய இப்ராஹிம், தனது பதவிக்காலத்தில் இதுபோன்ற ஒரு ஆய்வை நடத்தத் திட்டங்கள் இருந்ததாகவும், ஆனால் அதன் தற்போதைய நிலை குறித்து தனக்கு உறுதியாகத் தெரியவில்லை என்றும் கூறினார்.
மேலும், வணிகங்களில் பூமிபுத்ரா சமபங்கு உரிமையைக் கட்டாயமாக்குவது, அந்தச் சமூகத்தின் பொருளாதார நிலையை அவசியமாக மேம்படுத்துமா என்றும் அவர் கேள்வி எழுப்பினார்.
உதாரணமாக, ஒரு தனியார் பயிற்சி மையத்தில் 30 சதவீத பங்குரிமை வைத்திருப்பது பூமிபுத்ராக்களுக்கு உண்மையில் எப்படி உதவுகிறது?
“இதுவும் சம்பந்தப்பட்ட அதிகாரிகளால் பதிலளிக்கப்பட வேண்டிய ஒரு பெரிய கேள்வி என்று நான் நினைக்கிறேன். ஏனென்றால், தற்போதைக்கு, இதற்கும் அதற்கும் எந்தத் தொடர்பும் அல்லது காரணமும் இல்லை,” என்று அவர் கூறினார்.
தேவை என்பது சட்டம் அல்ல
தனியார் பயிற்சி மையங்களுக்கான 30 சதவீத பூமிபுத்ரா பங்குரிமைத் தேவை குறித்த சர்ச்சைக்குப் பதிலளித்த இப்ராஹிம், அது பாராளுமன்றத்தால் நிறைவேற்றப்பட்ட சட்டம் அல்ல, மாறாக 2006-ல் அமைச்சக வழிகாட்டுதல்கள் மூலம் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட ஒரு நிர்வாகக் கொள்கை என்று கூறினார்.
“இது மிகவும் முக்கியமானது. ஏன்? ஏனென்றால் அது ஒரு சட்டம் அல்ல. இந்த விஷயம் ஒரு சட்டம் அல்ல.” “இது ஒரு அமைச்சகத்தால் வகுக்கப்பட்ட வழிகாட்டுதலும் கொள்கையும் ஆகும்,” என்று அவர் கூறினார்.
எனவே, இந்த நிபந்தனையை நாடாளுமன்ற ஒப்புதல் இல்லாமலேயே செயல்படுத்தலாம், திருத்தலாம் அல்லது திரும்பப் பெறலாம் என்று அவர் கூறினார்.
தனியார் வரையறுக்கப்பட்ட நிறுவனங்களாகச் செயல்பட விரும்பும் பயிற்சி மையங்களுக்கு இந்த நிபந்தனை பொருந்தும்போது, தனி உரிமையாளர்கள் அல்லது கூட்டாண்மைகளுக்கு ஏன் பொருந்தாது என்றும் அவர் கேள்வி எழுப்பினார்.
சில நிறுவனங்களுக்குப் பதிவு செய்வது முக்கியமானது, ஏனெனில் அது வரையறுக்கப்பட்ட பொறுப்புப் பாதுகாப்பை வழங்குகிறது, மேலும் நிதி திரட்டுவதையும் தங்கள் வணிகங்களை விரிவுபடுத்துவதையும் எளிதாக்குகிறது என்று அவர் கூறினார்.
நிறுவனங்கள் உண்மையான பூமிபுத்ரா முதலீட்டாளர்களையோ அல்லது பங்குதாரர்களையோ கொண்டுவர வேண்டும் என்று அரசாங்கம் எதிர்பார்த்தால், அது தெளிவான வழிகாட்டுதலை வழங்க வேண்டும் என்று இப்ராஹிம் கூறினார்.
இந்த நிபந்தனையை நிறைவேற்றுவதற்காகப் பங்குகளை வைத்திருப்பதை விட, அர்த்தமுள்ள வகையில் பங்கேற்க விரும்பும் முதலீட்டாளர்களைக் கண்டறிந்து, அதற்கேற்ப தங்களை மாற்றிக்கொள்ள வணிகங்களுக்கும் நேரம் தேவைப்படும்.
மலேசியாவை ஒரு திறந்த சந்தைப் பொருளாதாரமாகப் பராமரிப்பதற்கு, பூமிபுத்ரா பங்கேற்பை அதிகரிப்பது முரண்பாடானது அல்ல என்று அவர் வலியுறுத்தினார்.
“இந்த முதல் இரண்டு கருத்துக்களும் ஒன்றுக்கொன்று முரண்பாடானவை அல்ல. அவை ஒன்றுக்கொன்று துணைபுரியக்கூடியவை.”
“இருப்பினும், இந்த இரண்டு நோக்கங்களையும் இணக்கமாக்கக்கூடிய கொள்கை உங்களுக்குத் தேவை. நாம் அதைச் சரியாகத் திட்டமிட்டால் அது சாத்தியமாகும்,” என்று அவர் கூறினார்.
‘வளர்ச்சிக்கு எதிரானது’
இதற்கிடையில், மலாயா பல்கலைக்கழகத்தின் வருகைப் பேராசிரியரான 72 வயதான வூ விங் தியே, 30 சதவீத பங்கு மூலதன நிபந்தனையை “வளர்ச்சிக்கு எதிரானது” என்று விவரித்தார். இது வெற்றிகரமான பயிற்சி மையங்கள் விரிவடைவதைத் தடுக்கக்கூடும் என்றும் அவர் வாதிட்டார்.
நிதி மற்றும் வணிக விரிவாக்கத்தை நாடும் நிறுவனங்களுக்கு, தனியார் வரையறுக்கப்பட்ட நிறுவனங்களாகப் பதிவு செய்துகொள்ள ஒரு தூண்டுதல் உள்ளது, ஆனால் பங்கு மூலதன நிபந்தனை அவர்களை அவ்வாறு செய்வதிலிருந்து ஊக்கமிழக்கச் செய்யக்கூடும் என்றும் அவர் கூறினார்.
ஆக, இதன் சாராம்சம் என்னவென்றால், இந்த நிலைமை வெற்றிகரமான பயிற்சி மையங்களின் விரிவாக்கத்தைத் தடுக்கிறது.
“இது பயிற்சி மையங்களுக்கு மட்டுமல்ல, பொருளாதாரத்தின் ஒவ்வொரு அம்சத்திற்கும் பொருந்தும்,” என்று அவர் கூறினார்.
பொருளாதார வளர்ச்சியைப் பாதிக்காமல், வருமானத்தை உயர்த்தி, வாழ்வாதாரத்தை மேம்படுத்தும் பூமிபுத்ராக்களுக்கு அதிகாரமளிக்கும் வழிமுறைகளை மலேசியா பின்பற்ற வேண்டும் என்று வூ கூறினார்.
உற்பத்தித்திறனையும் வருவாயையும் அதிகரிக்க உயர்தரத் திறன்களை வளர்ப்பதுடன், அதிக திறன் மற்றும் அதிக ஊதியம் கொண்ட வேலைகளை உருவாக்குவதும் இதில் அடங்கும் என்று அவர் கூறினார்.
84 சதவீதம் பூமிபுத்ராக்களுக்குச் சொந்தமான சிறு மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்களுக்கு வலுவான ஆதரவு அளிக்க வேண்டும் என்றும் அவர் அழைப்பு விடுத்தார்.
“சிறு மற்றும் நடுத்தர நிறுவனத் துறையை நீங்கள் வலுப்படுத்தினால், பூமிபுத்ரா சமூகத்தின் பொருளாதார நிலையை நிச்சயமாக மேம்படுத்திவிட்டீர்கள்,” என்று அவர் கூறினார்.
சிறு மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்கள் எதிர்கொள்ளும் முக்கிய சவால்களாக பணப்புழக்கக் கட்டுப்பாடுகள் மற்றும் செயல்பாட்டு மூலதனத்திற்கான வரையறுக்கப்பட்ட அணுகல் ஆகியவற்றை வூ அடையாளம் காட்டினார். இது குறு நிறுவனங்கள் சிறு வணிகங்களாக வளர்வதையும், சிறு வணிகங்கள் நடுத்தர நிறுவனங்களாக மாறுவதையும் கடினமாக்குகிறது.
மேலும், பாடத்திட்டம் மற்றும் ஆசிரியர் பயிற்சி குறித்த மறுஆய்வு உட்பட, கல்வி அமைப்பில் சீர்திருத்தங்களை மேற்கொள்ள வேண்டும் என்றும் அவர் வலியுறுத்தினார். சர்வதேச மாணவர் மதிப்பீட்டுத் திட்டத்தில் மலேசியாவின் செயல்பாட்டை மேற்கோள் காட்டி.
அத்தகைய நடவடிக்கைகள் மிகவும் முக்கியமானவை என்று அவர் கூறினார்.
